今年兩會(huì)，人民日?qǐng)?bào)總結(jié)的“十問”教育熱點(diǎn)，塑料跑道占據(jù)一席之地。對(duì)校園毒跑道進(jìn)行徹底的根除，已經(jīng)成為社會(huì)公眾的期盼。而要想根除毒跑道，方法已經(jīng)很明確了，無非就是制定嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行有力的監(jiān)管，可這兩方面說起來容易，做起來難。而兩會(huì)正是一個(gè)契機(jī)，發(fā)揮智慧，加以研究，能夠有效推進(jìn)這方面有更大程度的現(xiàn)實(shí)進(jìn)展。
近兩年，江蘇、上海、陜西、新疆、北京等地接連曝出學(xué)校塑膠跑道有異味的現(xiàn)象，發(fā)生了學(xué)生流鼻血、學(xué)校停課甚至拆除新建塑膠跑道的情況。據(jù)一份來自廣東的分析報(bào)告顯示，在省內(nèi)進(jìn)行的抽樣中，總體存在不合理風(fēng)險(xiǎn)的聚氨酯塑膠場(chǎng)地比例高達(dá)25%。這是現(xiàn)實(shí)之殤，也是在呼喚著毒跑道的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管推進(jìn)的最強(qiáng)音。
先說說標(biāo)準(zhǔn)這方面，據(jù)最新消息，塑膠跑道“新國(guó)標(biāo)”已形成了第三次修訂建議稿，今年1至4月將在全國(guó)近10個(gè)地方進(jìn)行適用調(diào)研，形成征求意見稿，并盡快印發(fā)。再加上之前上海、浙江、山東多地已經(jīng)出臺(tái)地方性的塑料跑道標(biāo)準(zhǔn)，而且基本都被輿論冠于“最嚴(yán)”“最苛”之名。所謂的塑膠跑道“新國(guó)標(biāo)”在這一的情形下，能夠借鑒地方經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌全國(guó)情況，其本身也就值得期待。
具體到兩會(huì)身上，還是以給“新國(guó)標(biāo)”結(jié)合實(shí)際并接地氣能實(shí)用的建議為主。人大代表和政協(xié)委員多在基層考察過，對(duì)“新國(guó)標(biāo)”的新想法和新方法也能涌現(xiàn)出一些，而兩會(huì)則是讓這些新東西成形的最佳平臺(tái)。還有，畢竟地方的一些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)推行一段時(shí)間，而且各地方法各異，效果不一，其在現(xiàn)實(shí)中的問題已經(jīng)顯現(xiàn)出大多，可以在兩會(huì)上集中一下，逐漸判斷那些方法的可適性，可以為“新國(guó)標(biāo)”去除一些現(xiàn)實(shí)性障礙做最大努力。
一定不要覺得“新國(guó)標(biāo)”已經(jīng)第三次修訂，而且還將進(jìn)行調(diào)研，將會(huì)充分完善，再在兩會(huì)上完善沒有現(xiàn)實(shí)必要性，因?yàn)椤靶聡?guó)標(biāo)”的實(shí)際質(zhì)量直接關(guān)系著成千上萬孩子的身體健康，容不得半點(diǎn)馬虎，而如此標(biāo)準(zhǔn)不怕嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，應(yīng)是越嚴(yán)謹(jǐn)、越認(rèn)真才更好，這是基本的態(tài)度。如此說，“新國(guó)標(biāo)”在兩會(huì)上的進(jìn)一步完善，不是畫蛇添足，而是精益求精，這也是必須要走的一步。
說完標(biāo)準(zhǔn)，再就是監(jiān)管的問題。當(dāng)初毒跑道事件接二連三的反復(fù)出現(xiàn)，媒體們便把板子打在了“監(jiān)管”身上，這便是找準(zhǔn)了毒跑道問題的“現(xiàn)實(shí)映像”。而今，縱使一些地方標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)推行，可毒跑道事件仍會(huì)時(shí)不時(shí)的發(fā)生，這確實(shí)也折射出新規(guī)在落實(shí)中實(shí)際監(jiān)管的問題?？刹⒉荒苷f沒有監(jiān)管，每一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)都很嚴(yán)苛也有相應(yīng)的監(jiān)管措施，也比較嚴(yán)苛。但現(xiàn)在仍有毒跑道事件發(fā)生，問題到底出在哪里?根源就在于下面具體執(zhí)行方面帶有私利性質(zhì)的“上有政策，下有對(duì)策”思維的作亂。在如此情況下，再怎么嚴(yán)格的監(jiān)管都可能變成“虛空”。
這便是監(jiān)管設(shè)計(jì)中最需要防范的點(diǎn)，也是兩會(huì)中對(duì)于毒跑道的監(jiān)管應(yīng)該關(guān)注的方面。顯然，現(xiàn)在需要讓毒跑道現(xiàn)實(shí)監(jiān)管的嚴(yán)苛脫離“臨時(shí)性”的弊病，有一個(gè)長(zhǎng)久性的存在。這就要完備而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群统绦蛟O(shè)計(jì)，形成一整套的堅(jiān)實(shí)體系，環(huán)環(huán)相扣，要做到不給現(xiàn)實(shí)留一點(diǎn)漏洞，進(jìn)而推進(jìn)監(jiān)管嚴(yán)苛的“常態(tài)化”。而這其中的具體方法便是兩會(huì)需要發(fā)揮智慧探索和考量的地方。
所以說，對(duì)于毒跑道的新標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方面的探究，一定要抓住問題的“七寸”，然后再去縝密和嚴(yán)格的進(jìn)行相關(guān)制度和程序設(shè)計(jì)，這是正確之道。另外，即使標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管的具體舉措出臺(tái)后，也不能松懈，得在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用中逐漸發(fā)現(xiàn)問題，逐漸完善，如此，根除“毒跑道”之患便不是妄想。 |
