中國已經(jīng)放松了冬季污染防治措施,因?yàn)樵谝粓銎茐男缘馁Q(mào)易戰(zhàn)中,中國將經(jīng)濟(jì)增長置于環(huán)境治理之上。
目前,美國對2000億美元的中國進(jìn)口商品征收的新關(guān)稅已達(dá)到10%,并可能在1月1日升至25%,中國經(jīng)濟(jì)開始感受到壓力。
隨著企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)對美國關(guān)稅的影響,中國的制造業(yè)增長勢頭正在減弱。
中國最新的官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)從8月的51.3降至9月份的50.8,為8個月以來的最低點(diǎn)。
與此同時,財新制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)跌至50.0,危險地接近于收縮指數(shù)(低于50)。
中國出口到美國的成品制造商遭受了特別嚴(yán)重的打擊,減少了對原材料的采購。
例如,美國對含有聚氯乙烯(PVC)的成品征收關(guān)稅,需求下降,導(dǎo)致中國國內(nèi)價格在9月底一周內(nèi)下跌9%,至9個月低點(diǎn)。
隨著中國經(jīng)濟(jì)放緩,中國領(lǐng)導(dǎo)人放松環(huán)境法規(guī),以刺激經(jīng)濟(jì)增長。中國官方通訊社新華社9月27日報道稱,北京、天津、河北及周邊地區(qū)將實(shí)施PM2.5平均強(qiáng)度和日數(shù)同比下降3%的目標(biāo)。
該目標(biāo)將于2018年10月至2019年3月實(shí)施,將對火電、鋼鐵、石化和水泥生產(chǎn)商產(chǎn)生影響。
該報稱,這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標(biāo)。
同時,也遠(yuǎn)低于中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2018年3月提出的類似目標(biāo)。當(dāng)時,李克強(qiáng)給出了2018年關(guān)鍵地區(qū)PM2.5平均濃度整體下降30%的目標(biāo)。
地方當(dāng)局執(zhí)行
地方政府將執(zhí)行這些目標(biāo),而不是由中央政府強(qiáng)制執(zhí)行,人們認(rèn)為地方政府執(zhí)行不如強(qiáng)大的中央政府部門執(zhí)行有效。
新華社表示,此外,還需要采取一種更靈活的方法:“采取差異化的方式,在污染控制方面表現(xiàn)出色的企業(yè)將不受產(chǎn)量限制。”
對于化工企業(yè)來說,這可能意味著較老、規(guī)模較小、污染更嚴(yán)重的工廠將成為目標(biāo),而新工廠將不受影響。
由于新規(guī)的放寬,塑料加工商的停業(yè)可能會減少。近幾個月來,工廠停業(yè)一直是價格的抑制因素。
盡管如此,預(yù)計聚合物消費(fèi)增長帶來的任何好處都將非常有限,因?yàn)槭找娴牡窒麑γ绹魇罩袊芰袭a(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅造成負(fù)面影響。
放寬的規(guī)定仍不會阻止該行業(yè)的重組,因?yàn)樾∫?guī)模、低效率的加工商和其它制造商將繼續(xù)因經(jīng)濟(jì)原因被永久關(guān)閉。
此外,將工廠從市區(qū)遷往化學(xué)園區(qū)的計劃預(yù)計將繼續(xù)進(jìn)行。
去年,環(huán)境檢查和隨后的停業(yè),導(dǎo)致中國總產(chǎn)能約40%的產(chǎn)商暫時關(guān)閉,8萬家工廠被控違反排放目標(biāo)。
氯堿工廠的開工率尤其受到了影響,開工率降至50-70%。
更多氣體用于化學(xué)品
根據(jù)新規(guī)定,今年冬天將不再實(shí)行全面禁止家庭取暖使用煤炭的規(guī)定。相反,地方政府將設(shè)定與當(dāng)?shù)靥烊粴夂桶l(fā)電能力相匹配的目標(biāo)。這可以改善今年冬季化學(xué)品生產(chǎn)的供應(yīng)。
去年,從煤炭到天然氣的強(qiáng)制轉(zhuǎn)換導(dǎo)致了用于化工生產(chǎn)的天然氣定量供應(yīng)。
這解釋了為什么亞甲基二苯基二異氰酸酯(MDI)和甲苯二異氰酸酯(TDI)的利潤隨著工廠關(guān)閉而進(jìn)入高位。因此,去年某些行業(yè)的利潤率和價格上漲在今年不會重演。 |