近日，江蘇發(fā)布公益訴訟要案錄，其中“泰州長(zhǎng)江污染1.6億天價(jià)公益訴訟案”被列入其中。2011年至2013年期間，江蘇常隆農(nóng)化有限公司、泰興錦匯化工有限公司等6家化工企業(yè)將廢酸委托給沒(méi)有危廢處理資質(zhì)的皮包公司進(jìn)行處置，導(dǎo)致兩萬(wàn)多噸廢酸被傾倒入長(zhǎng)江中。經(jīng)公益訴訟，江蘇省高院判定6家化工企業(yè)共同承擔(dān)1.6億余元的環(huán)境修復(fù)賠償金。
▲圖源：環(huán)保項(xiàng)目技術(shù)中心
而后江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6家企業(yè)不服，提出上訴。在庭審的最后陳述中，上訴人都表示對(duì)污染事件感到遺憾和痛心，并承諾將以此為教訓(xùn)。被上訴人則請(qǐng)求二審法院維持原判，依法駁回上訴人上訴請(qǐng)求。此案是新環(huán)保法通過(guò)后，我國(guó)首例由環(huán)保組織提起的環(huán)境公益訴訟案，是在特定時(shí)間依據(jù)既有法律作出的審判，判賠1.6億余元的結(jié)果，也是迄今國(guó)內(nèi)判賠額度最高的環(huán)保公益訴訟案。
據(jù)了解，近年來(lái)不少化工企業(yè)在處理危廢這方面“栽了跟頭”：
博匯集團(tuán)于2017年被查出存在非法處置危險(xiǎn)廢物、污泥隨處亂倒等問(wèn)題，而后在2019年5月的第一輪環(huán)保督察“回頭看”中被查出，其非法填埋各種工業(yè)固體廢物的違法行為仍未停止，累計(jì)填埋包括危廢在內(nèi)的各種工業(yè)固體廢物達(dá)350萬(wàn)噸之多，所有非法填埋場(chǎng)地均無(wú)任何污染防治措施，且基本無(wú)臺(tái)賬記錄。
博匯集團(tuán)的子公司，也是亞洲最大環(huán)氧氯丙烷企業(yè)——山東海力，也曾于2018年因不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危廢被處罰10萬(wàn)元。
山東辰龍集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)將污水處理廠污泥傾倒填埋在小寨村東南角廢棄窯灣及周邊農(nóng)田，非法填埋污泥超過(guò)25萬(wàn)立方米，企業(yè)未采取任何有效整改措施，僅對(duì)填埋場(chǎng)表面覆土，一埋了之。
湖南省寧鄉(xiāng)市某化工企業(yè)在明知個(gè)體司機(jī)不具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)處置危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的情況下，多次將公司生產(chǎn)所產(chǎn)生危廢8.9噸提供給金某運(yùn)出公司非法傾倒。經(jīng)鑒定，金某非法傾倒危險(xiǎn)廢物造成環(huán)境公益損失163322元。被告化工企業(yè)除已接受寧鄉(xiāng)環(huán)保部門(mén)5萬(wàn)元行政處罰外，還承擔(dān)環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用16萬(wàn)余元及鑒定費(fèi)用6萬(wàn)元。金某已交納環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用8700元。
浙江寶勛精密螺絲有限公司將酸洗污泥交由無(wú)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的被告人李長(zhǎng)紅等三人進(jìn)行處置。被告人通過(guò)偽造國(guó)家機(jī)關(guān)、公司印章，制作虛假的公文、證件，非法處置酸洗污泥，在江蘇省、安徽省等地非法處置危險(xiǎn)廢物酸洗污泥共計(jì)1071.61噸，對(duì)長(zhǎng)江等地的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，影響極為惡劣，判寶勛公司處罰金人民幣一千萬(wàn)元。
▲博匯集團(tuán)廠區(qū)污泥堆場(chǎng)下挖掘出來(lái)的固廢
▲2018年山東海力被當(dāng)?shù)丨h(huán)保局處罰
本輪環(huán)保督查，不僅對(duì)固廢的處理進(jìn)行了深入的調(diào)查，同時(shí)也對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫(kù))進(jìn)行了專項(xiàng)排查和自查工作。
湖北、貴州、云南等南方七省份的“三磷”企業(yè)數(shù)量為692家，其中276家存在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，占比40%。其中，磷石膏庫(kù)問(wèn)題最為突出，53.61%的磷石膏庫(kù)存在環(huán)境問(wèn)題;其次是磷肥企業(yè)，問(wèn)題率高達(dá)47.62%;黃磷和含磷農(nóng)藥企業(yè)存在問(wèn)題的比例分別為42.35%和34.48%;磷礦問(wèn)題率相對(duì)較低，但也達(dá)到25.33%。
從自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題性質(zhì)看，主要包括部分磷石膏庫(kù)防滲措施不到位，對(duì)地下水環(huán)境安全形成較大威脅;磷肥企業(yè)主要是企業(yè)環(huán)境管理不完善和雨污分流不完善等容易被忽視但積累效應(yīng)大的環(huán)境問(wèn)題。黃磷尾氣“點(diǎn)天燈”、廢氣無(wú)組織排放、含磷原料及廢渣等物料貯存場(chǎng)所未完善防滲措施等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
如果化工企業(yè)在環(huán)保方面存在問(wèn)題，或是處理危廢方面存在隱患，那么對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成的破壞是極為嚴(yán)重的，甚至是不可逆轉(zhuǎn)的。
危廢不同于一般生活類廢物，其處理必須交給有專業(yè)資質(zhì)的危廢處理公司去操作，包括持有危廢經(jīng)營(yíng)許可證，滿足員工資歷，運(yùn)輸工具，包裝存放設(shè)備設(shè)施，應(yīng)急措施等方面的多項(xiàng)要求，才能符合法律規(guī)定。
但是如何選擇一家真正有專業(yè)資質(zhì)的危廢處理公司確實(shí)不是一件容易的事情，有的個(gè)體企業(yè)偽造、變?cè)煜嚓P(guān)資質(zhì)，“掛羊頭賣(mài)狗肉”，大肆招攬生意，騙了很多需要處理危廢的化工企業(yè)。導(dǎo)致現(xiàn)在化工企業(yè)找危廢公司都是心驚膽戰(zhàn)的，反復(fù)確認(rèn)資質(zhì)，還要有火眼金睛去辨識(shí)真假。稍有不慎，選錯(cuò)了危廢處理公司，不僅會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任，還要面臨巨額罰款跟追究法律責(zé)任，可謂是損失慘重。
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