隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,?;返缆愤\(yùn)輸量持續(xù)增加,運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了不少問題。全國(guó)代表,金陵石化有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記張春生建議,利用信息化手段,加快建立國(guó)家層面信息共享監(jiān)控平臺(tái),強(qiáng)化?;返缆愤\(yùn)輸過程管控。
目前在冊(cè)?;房倲?shù)達(dá)2828種,這還不包括每年新增加的?;贩N類。這些?;返幕瘜W(xué)和物理性質(zhì)差異較大。?;芬蚱湟兹?、易爆、有毒等性質(zhì)而成為一種特殊貨物,在運(yùn)輸過程中具有較大的危險(xiǎn)性,受天氣條件、道路狀況的影響較大,極易發(fā)生安全事故。
對(duì)于?;返缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),張春生做了細(xì)致的分析。他說,在現(xiàn)階段管理體制下,?;返缆愤\(yùn)輸屬于多頭管理,有安監(jiān)部門、交通部門、公安部門,而一旦發(fā)生事故,還會(huì)涉及衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門。
管理對(duì)象也是多方面的,包括源頭的生產(chǎn)企業(yè)、終端的貨主和與兩者相聯(lián)系的運(yùn)輸企業(yè)。?;愤\(yùn)輸經(jīng)常是跨區(qū)域的運(yùn)輸,涉及不同地區(qū)的管理部門。因此容易導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯(cuò)位、盲區(qū)等問題。此外,由于很多地區(qū)間或是部門間無法實(shí)現(xiàn)信息共享,在一定程度上降低了監(jiān)管工作的效率和效果。
張春生說,?;愤\(yùn)輸信息共享監(jiān)控平臺(tái)是一個(gè)多部門、多管理對(duì)象的綜合管理系統(tǒng)。從國(guó)家層面,統(tǒng)籌謀劃平臺(tái)功能建設(shè)和管理職責(zé),對(duì)指定危險(xiǎn)性大、易燃易爆的?;贩N類,通過大數(shù)據(jù)、信息化手段,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)運(yùn)輸信息有效共享監(jiān)控,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)?;愤\(yùn)輸全過程的有效監(jiān)管。
有了信息共享監(jiān)控平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)?;愤\(yùn)輸信息全面共享,包括供應(yīng)方、運(yùn)輸方、接受方概況和審批手續(xù)文件;每趟運(yùn)輸?shù)奈;贩N類、性質(zhì)、數(shù)量、注意事項(xiàng)和處置預(yù)案;車輛登記型號(hào)、保養(yǎng)、檢測(cè)和維護(hù)情況,等等。通過信息共享,可使各級(jí)監(jiān)管部門全面掌握?;愤\(yùn)輸信息,為實(shí)現(xiàn)全過程管理奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),還可以通過衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,對(duì)?;愤\(yùn)輸路線、車速、臨時(shí)停車等過程進(jìn)行全面掌控,實(shí)現(xiàn)道路、天氣突發(fā)狀況時(shí)的短信提醒和線路優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員安全駕駛行為的實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)車輛路線偏離的報(bào)警提醒等。
各級(jí)監(jiān)管部門或相關(guān)企業(yè)可根據(jù)平臺(tái)及時(shí)掌握?;愤\(yùn)輸過程和進(jìn)展,通過對(duì)不規(guī)范行為和突發(fā)情況的及時(shí)預(yù)警,有效降低安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),最大限度保障運(yùn)輸安全。此外,還能實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸人員追溯管理、危化品運(yùn)輸事故及時(shí)處置,降低事故發(fā)生的損失和影響。
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