近日，應急管理部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等7部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求加強互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品安全管理。
近年來，隨著我國電子商務快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品活動日益增多，由此帶來的安全風險和問題隱患不容忽視。通知要求加強互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品相關(guān)行為安全管理，打擊取締違法違規(guī)發(fā)布信息和銷售危險化學品行為，有效防范重大安全風險，保障社會安全穩(wěn)定。
通知要求，嚴格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品相關(guān)行為。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品的企業(yè)，必須依法取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或危險化學品經(jīng)營許可證，并按照《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》要求，依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務相關(guān)業(yè)務經(jīng)營許可或備案后，方可在本企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布危險化學品銷售信息，不得在本企業(yè)網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應用服務中發(fā)布危險化學品銷售信息及建立相關(guān)鏈接（不包括日用化學品、醫(yī)藥用品）。電商平臺不得為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供危險化學品銷售信息發(fā)布服務。禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險化學品銷售信息。
通知明確，加大網(wǎng)上違規(guī)危險化學品信息管理力度。網(wǎng)絡服務提供者不得為個人、未取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可或危險化學品經(jīng)營許可的單位提供危險化學品信息發(fā)布的網(wǎng)絡接入服務，并應加強對其接入網(wǎng)站及用戶發(fā)布信息的管理，定期對發(fā)布信息進行巡查；對法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)奈ｋU化學品信息，應當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向主管部門報告。電商平臺應加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或服務信息的核驗、巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清理下架違規(guī)發(fā)布的危險化學品銷售信息，并及時向有關(guān)主管部門報告。
通知強調(diào)，加強高校、科研院所等使用單位危險化學品采購管理。高校、科研院所等使用危險化學品頻次高、品種多，要進一步健全危險化學品采購管理制度，嚴密防控各環(huán)節(jié)安全風險。有關(guān)地區(qū)、單位要探索搭建危險化學品采購管理平臺，形成覆蓋本地本單位常用危險化學品品種、數(shù)量、危險特性、應急處置、包裝運輸以及采購、使用、供應商等信息的數(shù)據(jù)庫，嚴格危險化學品供應商入駐平臺資格審核，按需動態(tài)調(diào)整符合法定資質(zhì)條件的供應商目錄，實現(xiàn)危險化學品的“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、有效管控”。要依托具備安全條件的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或物流倉庫，采取“大批量采購、小批量分發(fā)、規(guī)范化配送”模式，在滿足科研試驗需求的同時，有效管控采購、儲存環(huán)節(jié)安全風險。
通知要求，嚴肅查處網(wǎng)上違法銷售危險化學品行為。要重點查處未取得危險化學品安全許可違法銷售危險化學品，未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務許可違規(guī)發(fā)布危險化學品信息，電商平臺違規(guī)提供危險化學品銷售信息發(fā)布服務，以及違法違規(guī)寄遞危險化學品等行為。要加大網(wǎng)上巡查力度，及時清理宣傳推廣、誘導非法購銷危險化學品等有害信息。要依法整治問題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，督促網(wǎng)站定期開展自查自清，切斷危險化學品互聯(lián)網(wǎng)違法銷售鏈條。要加強違法違規(guī)行為追蹤溯源，加強部門間信息共享和協(xié)作配合，嚴格落實行政執(zhí)法措施，加強行刑銜接，嚴厲打擊涉及危險化學品的違法犯罪行為。
通知明確，強化危險化學品互聯(lián)網(wǎng)銷售全鏈條監(jiān)管。應急管理部門要加強對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和銷售臺賬的安全監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門依法打擊無證銷售危險化學品行為；督促企業(yè)健全危險化學品信息化管理臺賬，實現(xiàn)危險化學品來源可溯、去向可循。網(wǎng)信部門要加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理，配合相關(guān)部門及時清理網(wǎng)上違法違規(guī)購銷危險化學品信息，依法處置違規(guī)賬號。電信主管部門要加強與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動，對認定為擅自或超許可范圍發(fā)布危險化學品銷售信息的網(wǎng)站（APP），依法依規(guī)予以處置。公安機關(guān)要依照職責加強對網(wǎng)絡運營者的監(jiān)督管理，依法查處不履行網(wǎng)絡安全保護等義務的網(wǎng)絡運營者。市場監(jiān)管部門要配合有關(guān)部門督促電商平臺落實主體責任，清理平臺內(nèi)違規(guī)發(fā)布的危險化學品信息、下架相關(guān)產(chǎn)品。郵政管理部門要依法對寄遞企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，嚴密防控寄遞環(huán)節(jié)安全風險。教育部門要指導高校加強危險化學品采購和使用管理，會同有關(guān)部門推動高校危險化學品備案采購管理一體化平臺試點建設，并逐步推廣應用。各有關(guān)部門要加強對所屬單位危險化學品采購管理的指導和監(jiān)督。
