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工信部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人上周末接受中國化工報記者獨家采訪時透露，工信部將?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造項目列入國家專項建設(shè)基金支持范圍，并放寬了項目開工年限和投資限制要求。初步估計全行業(yè)搬遷改造項目總投資超過8000億元，可帶動約4000億元的機械設(shè)備需求和600億～800億元的信息化改造需求。
天津“8·12”事故后，各地?；菲髽I(yè)搬遷改造大大提速。工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華表示，截至11月底，工信部、國家發(fā)改委等共征集危化品搬遷改造項目1350個、總投資6000多億元。目前，已從各地上報項目中遴選了3批共238個項目，納入專項建設(shè)基金支持范圍，涉及總投資2750億元。?；菲髽I(yè)搬遷的主要原因是城市規(guī)劃變更以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展導(dǎo)致安全距離不足，做好這項工作，關(guān)系到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化能否良性互動發(fā)展。
潘愛華告訴中國化工報記者，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和工信部、國家發(fā)改委等政府主管部門對此高度重視，已經(jīng)開展了一系列工作，出臺了相關(guān)政策措施。如對?；菲髽I(yè)布局、搬遷情況、存在問題等進行現(xiàn)場調(diào)研，召開座談會，初步摸清了全國主要?；樊a(chǎn)區(qū)的現(xiàn)狀，并編制完成了《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作方案》。該《工作方案》已于11月初發(fā)給有關(guān)部門公開征求意見。
《工作方案》提出，搬遷改造的企業(yè)，主要包括安全防護距離不滿足要求，以及處于居住、商業(yè)區(qū)等敏感區(qū)域的企業(yè)。到2020年，上述城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)高風(fēng)險?；飞a(chǎn)企業(yè)原則上全部啟動搬遷改造，到2025年前全部關(guān)閉，搬遷改造項目全部進入安全環(huán)保設(shè)施齊全的園區(qū)。在專項建設(shè)基金安排上，放寬了項目開工年限要求，對2015年以前開工的項目，只要進度不超過70%，也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設(shè)定的3億元，放寬到1億元以上，以推進中小企業(yè)的搬遷改造。
潘愛華指出，搬遷改造是一項系統(tǒng)工程，涉及資金保障、人員安置、技術(shù)裝備、土地置換等諸多難題，工信部一直在與相關(guān)部門研究政策支持措施。當(dāng)前，推動搬遷改造帶來的投資及設(shè)備和信息化改造需求，也具有工業(yè)穩(wěn)增長的現(xiàn)實意義。
潘愛華還強調(diào)，?；菲髽I(yè)搬遷改造不是簡單的異地重建，更要促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨上新臺階。在實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)升級的同時，要通過信息化、自動化、智能化改造，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;搬遷企業(yè)必須進入化工園區(qū)，園區(qū)的本質(zhì)安全就顯得極為重要，要盡快發(fā)布《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展智慧化工園區(qū)試點工作;要重視開展搬出場地的治理工作，防范“毒土地”的風(fēng)險隱患。
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工信部、國家發(fā)改委等遴選出的238個?；钒徇w改造項目，按區(qū)域劃分，東部地區(qū)有90個，占項目總數(shù)的37.8%，主要集中在山東(42個)、河北(17個)和遼寧(17個)等省份;中部地區(qū)有100個，占項目總數(shù)的42%，主要集中在安徽(26個)、河南(19個)、湖南(16個)、湖北(14個)等省份;西部地區(qū)有48個，占項目總數(shù)的20.2%，主要集中在四川(11個)、重慶(22個)等地。
按投資規(guī)模劃分，20億元以上項目30個，占項目總數(shù)的12.6%;5億~20億元項目107個，占項目總數(shù)的45%;5億元以下項目101個，占項目總數(shù)的42.4%。
