據(jù)湖南日報報道,11月29日下午,湖南省十二屆人大常委會第三十三次會議分組審議了《湖南省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定(草案)》。根據(jù)決定草案精神,湖南省擬于明年起征收大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅,同時不再征收排污費。其中,應(yīng)稅大氣污染物適用稅額擬為每污染當(dāng)量2.4元,應(yīng)稅水污染物適用稅額擬為每污染當(dāng)量3元。
根據(jù)湖南省財政廳、省地稅局、省環(huán)保廳組織專家測算,湖南省大氣污染物平均治理成本為每污染當(dāng)量1.76元,水污染物平均治理成本為每污染當(dāng)量2.85元,現(xiàn)行排污費標(biāo)準(zhǔn)明顯低于企業(yè)治污成本,無法激勵企業(yè)主動治污。因此,為不斷提升環(huán)境質(zhì)量,有必要適當(dāng)提高環(huán)保稅標(biāo)準(zhǔn),且只有所征收的環(huán)保稅高于企業(yè)治理污染的成本,才能激勵企業(yè)治污而不是直接排放。同時,環(huán)境保護稅法規(guī)定,排放濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征稅;低于50%的,減按50%征稅。這一規(guī)定比原排污費優(yōu)惠政策只減半征收更優(yōu)惠,湖南省火力發(fā)電、水泥等重點行業(yè)多數(shù)企業(yè)均能完成減排任務(wù),享受稅收優(yōu)惠,從而減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。