德國聯(lián)邦內(nèi)閣通過了修訂后的《新精神活性物質(zhì)法》,該法案對GBL(γ-丁內(nèi)酯)和BDO(1,4-丁二醇)這兩種化學(xué)品做出了明確規(guī)定。這些物質(zhì)將繼續(xù)允許用于工業(yè)生產(chǎn),但未來將禁止通過郵寄方式銷售。立法一方面認可了GBL和BDO作為化學(xué)制藥工業(yè)中技術(shù)上不可替代的大宗化學(xué)品所扮演的重要角色,另一方面旨在顯著增加將其濫用制毒的難度。
GBL和BDO用途廣泛,例如用作溶劑以及作為藥品、建筑化學(xué)品和涂料的原料。新法規(guī)確保在滿足工業(yè)需求的同時,對向個人銷售進行嚴格限制。
德國化學(xué)工業(yè)協(xié)會(VCI)對此決定表示歡迎:“聯(lián)邦政府在新法規(guī)中取得了良好的平衡。它確保了潛在受害者得到更好的保護。這必須始終是重中之重!同時,這兩種物質(zhì)的工業(yè)用途也得到了保障。”
化學(xué)制藥行業(yè)的企業(yè)還自愿承諾僅以受控方式銷售GBL和BDO。例如,他們不向最終消費者出售GBL,并要求其中間商參與監(jiān)督。這一自愿承諾旨在進一步降低濫用風(fēng)險。
德國化學(xué)工業(yè)協(xié)會(VCI)所代表的行業(yè)在2024年創(chuàng)造了約2400億歐元的營業(yè)額,擁有超過56萬名員工,是德國最重要的經(jīng)濟部門之一。新的法規(guī)有助于一方面落實保護措施,另一方面確保工業(yè)生產(chǎn)順利進行。
在國際上,不同國家實施了不同的策略來防止GBL和BDO等物質(zhì)的濫用。一些國家完全禁止這些物質(zhì)的貿(mào)易,這雖然限制了濫用,但也嚴重阻礙了依賴這些化學(xué)品的行業(yè)發(fā)展。德國在新法規(guī)中采取了中間路線:工業(yè)用途仍然允許,但不受控制的銷售,尤其是通過郵寄方式的銷售,則被禁止。這種模式試圖將消費者保護與經(jīng)濟現(xiàn)實相協(xié)調(diào)。在禁令更為嚴格的國家,依賴此類原材料的化學(xué)生產(chǎn)設(shè)施往往會面臨不利因素——這會阻礙經(jīng)濟增長、出口和創(chuàng)新。相比之下,德國希望在保持其重要工業(yè)基地地位的同時,不忽視安全方面的問題。