近日,廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱“方案”)。《方案》列出了升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化工業(yè)源治理等九大工作任務(wù)共包含57項措?! ?
相關(guān)內(nèi)容如下:
《方案》要求,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。珠三角地區(qū)禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目(共性工廠除外)。
排查整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)。全面落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案的通知》(粵府函〔2018〕289號)要求,2018年重點整治城市交界區(qū)域、工業(yè)集聚區(qū)、村級工業(yè)園“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所),并完成排查整治清單任務(wù)的40%;2019年9月底前,基本完成全省整治任務(wù)。
嚴控高污染高排放行業(yè)產(chǎn)能。深入實施傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)路線和行動計劃,制定重點轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)目錄。全面落實工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等16部委《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》,制定實施年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案,嚴格質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)方面的常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促進一批落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。重點清查鋼鐵有色、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造紙、印染、石材加工和其他涉VOCs排放等行業(yè)能耗、環(huán)保達不到標準的企業(yè)。
清理退出重點區(qū)域污染企業(yè)。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,各地要結(jié)合安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等要求制定污染企業(yè)退出計劃,明確時間表和任務(wù)單。嚴格控制新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。制定搬遷工作方案,啟動中石化廣州分公司搬遷工作。
深化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。將VOCs省級、市級重點監(jiān)管企業(yè)納入清潔生產(chǎn)審核范圍,重點推進鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬等行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
開展園區(qū)環(huán)保集中整治。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)進行環(huán)保集中整治,限期進行達標改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。鼓勵工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心和有機廢棄物回收再生利用中心,并配備高效治理設(shè)施。
實施“百園”循環(huán)化改造。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式,實施“百園”循環(huán)化改造行動,重點圍繞園區(qū)公共服務(wù)類項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補鏈項目推進工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造,到2020年,推動100個工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造,創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。
《方案》要求,全面深化工業(yè)源治理,強化多污染物協(xié)同控制。實施建設(shè)項目大氣污染物減量替代。制定廣東省重點大氣污染物(包括SO2、NOx、VOCs)排放總量指標審核及相關(guān)管理辦法。珠三角地區(qū)建設(shè)項目實施VOCs排放兩倍削減量替代,粵東西北地區(qū)實施等量替代,對VOCs指標實行動態(tài)管理,嚴格控制區(qū)域VOCs排放量。地級以上城市建成區(qū)嚴格限制建設(shè)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等涉VOCs排放項目,新建石油化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝企業(yè)原則上應入園進區(qū)。
推廣應用低VOCs原輔材料。出臺《低揮發(fā)性有機物含量涂料限值》,規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)。在涂料、膠粘劑、油墨等行業(yè)實施原料替代工程。重點推廣使用低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產(chǎn)品,到2020年,印刷、家具制造、工業(yè)涂裝重點工業(yè)企業(yè)的低毒、低(無)VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。
分解落實VOCs減排重點工程。2018年年底前,完成省重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企一策”綜合治理;2020年年底前,完成市重點監(jiān)管企業(yè)VOCs“一企策”綜合治理。對VOCs排放集中的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域,制定園區(qū)VOCs綜合整治實施方案,并跟蹤評估防治效果。重點推進煉油石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷、制鞋、電子制造等重點行業(yè),以及機動車和油品儲運銷等領(lǐng)堿VOCs減排。各地級以上市按照重點行業(yè)全覆蓋的原則,細化分解VOCs減排目標梳理治理工程項目,形成重點行業(yè)VOCs排放治理項目清單,2019年和2020年各地累計完成減排治理任務(wù)量的75%和100%。對未納入清單的VOCs排放企業(yè)場所和單位,各地要自行制定治理計劃,并監(jiān)督開展治理。到2020年,全省VOCs排放總量比2015年下降18%,重點工程減排量不低于20.7萬噸。
《方案》要求,加強面源綜合防控,提升精細化管理水平。加強生活服務(wù)業(yè)VOCs污染防治。在汽修行業(yè)推廣應用低VOCs含量的環(huán)保型涂料?! ?
2020年年底前,珠三角地區(qū)基本實現(xiàn)定點汽修企業(yè)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代。地級以上城市建成區(qū)內(nèi)未實現(xiàn)底漆、中漆環(huán)倸型涂料替代的汽修企業(yè),要安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。
廣泛倡導綠色低碳生活。積極引導消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品,踐行綠色低碳生活方式。