2019年2月3日,河北省應(yīng)急管理廳發(fā)布《河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告顯示:
2018年11月28日零時(shí)40分55秒,位于河北張家口望山循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的中國(guó)化工集團(tuán)河北盛華化工有限公司氯乙烯泄漏擴(kuò)散至廠外區(qū)域,遇火源發(fā)生爆燃,造成24人死亡(其中1人后期醫(yī)治無效死亡)、21人受傷(4名輕傷人員康復(fù)出院),38輛大貨車和12輛小型車損毀,截止2018年12月24日直接經(jīng)濟(jì)損失4148.8606萬元,其他損失尚需*終核定。
事故發(fā)生后,盛華化工公司未按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告,瞞報(bào)事故,誤導(dǎo)事故調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故是一起重大危險(xiǎn)化學(xué)品爆燃責(zé)任事故。
對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理建議:
(一)企業(yè)層面。
1.公安機(jī)關(guān)對(duì)12名企業(yè)人員依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
(1)江政輝,男,中共黨員,盛華化工公司黨委書記、董事長(zhǎng)、法定代表人,兼任中國(guó)化工新材料有限公司副總經(jīng)理。
(2)顏景河,盛華化工公司總經(jīng)理。
(3)柴亞洲,男,中共黨員,盛華化工公司副總經(jīng)理。
(4)郭朋強(qiáng),男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)。
(5)孫風(fēng)瑞,男,中共黨員,盛華化工公司物資管理處處長(zhǎng)。
(6)田武,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間書記,主任。
(7)沈自強(qiáng),男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間設(shè)備管理副主任。
(8)付樹海,男,中共黨員,盛華化工公司物資管理處副處長(zhǎng)。
(9)王曉峰,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段工段長(zhǎng)。
(10)袁秀霞,女,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間聚氯乙烯工段DCS主控操作員。
(11)馮濤,男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)行處副調(diào)度員。
(12)李永軍,男,群眾,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯工段班長(zhǎng)。
2.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人員(15人)。
(1)胡徐騰,男,中共黨員,中國(guó)化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。
(2)劉韜,男,中共黨員,中國(guó)化工集團(tuán)有限公司安全副總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)副主任。
(3)劉博凱,男,中共黨員,中國(guó)化工集團(tuán)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)主任助理。
(4)焦祺森,男,中共黨員,中國(guó)化工新材料有限公司董事長(zhǎng)。
(5)高志偉,男,中共黨員,中國(guó)化工新材料有限公司黨委書記、總經(jīng)理。
(6)王宏偉,男,中共黨員,中國(guó)化工新材料有限公司*安全官、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)辦(安全環(huán)保部)主任(部長(zhǎng))。
(7)梁忠奎,男,中共黨員,中國(guó)化工新材料有限組織部長(zhǎng)、工會(huì)副主席、人事部副主任(主持工作)。
(8)李剛,男,中共黨員,盛華化工公司黨委副書記、紀(jì)委書記。
(9)殷曉霞,女,群眾,盛華化工公司財(cái)務(wù)處長(zhǎng)。
(10)韓飛,男,中共黨員,盛華化工公司生產(chǎn)運(yùn)行處處長(zhǎng)。
(11)趙秀萍,女,中共黨員,盛華化工公司人力資源處處長(zhǎng)。
(12)李仁,男,中共黨員,盛華化工公司機(jī)電儀表車間黨支部書記、車間主任、管理信息處處長(zhǎng)。
(13)鄭福,男,中共黨員,盛華化工公司安全處處長(zhǎng)。
(14)劉志啟,男,中共黨員,盛華化工公司聚氯乙烯車間安全生產(chǎn)副主任。
(15)武鳳軍,男,群眾,盛華化工公司聚氯乙烯車間氯乙烯副工段長(zhǎng)。
(二)地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門層面給予黨政紀(jì)處分人員。
1.張家口市委、市政府(1人)。
郭英,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。
2.張家口市安全監(jiān)管局(7人)。
(1)范玉江,黨組書記、局長(zhǎng)。
(2)李洪坤,調(diào)研員(正處級(jí))。
(3)胡鋒,監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。
(4)梁斌,監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。
(5)郭冬星,安全監(jiān)管三科科長(zhǎng)。
(6)仲錦煜,安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察二科科長(zhǎng)。
(7)榮雪春,安全監(jiān)管三科副科長(zhǎng)。
3.張家口市公安局交警支隊(duì)宣化二大隊(duì)(2人)。
(1)李玉明,大隊(duì)長(zhǎng)。
(2)裴建清,副大隊(duì)長(zhǎng)。
4.非法停車場(chǎng)涉及的部門(2人)。
(1)李占軍,原宣化縣法院行政庭庭長(zhǎng)。
(2)趙啟秀,原宣化縣法院行政庭副庭長(zhǎng)。
5.張家口市交通運(yùn)輸局(1人)。
白建軍,總工程師辦公室主任。
(三)對(duì)盛華化工公司的行政處罰建議。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》*百零九條第三項(xiàng)①的規(guī)定,給予盛華化工公司500萬元罰款。事故發(fā)生后,盛華化工公司未按規(guī)定報(bào)告,瞞報(bào)事故,誤導(dǎo)事故調(diào)查。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三十六條*項(xiàng)①的有關(guān)規(guī)定,給予盛華化工公司449萬元罰款,兩項(xiàng)合并,建議由張家口市安全監(jiān)管局給予盛華化工公司949萬元罰款。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第四十條*款②,建議暫扣盛華化工公司《安全生產(chǎn)許可證》。
(四)對(duì)河北安科工程技術(shù)有限公司的行政處罰建議。
違反了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第22號(hào))第三十六條第八項(xiàng)③的有關(guān)規(guī)定,建議由河北省應(yīng)急管理廳對(duì)河北安科工程技術(shù)有限公司給予警告,并處1萬元罰款。由相關(guān)部門依法吊銷該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全評(píng)價(jià)師*職業(yè)資格證。
(五)建議中國(guó)化工集團(tuán)有限公司向國(guó)務(wù)院國(guó)資委寫出深刻的書面檢查。
(六)建議張家口市安全監(jiān)管局向張家口市人民政府寫出深刻的書面檢查。
(七)建議張家口市委、市政府向河北省委、省政府寫出深刻的書面檢查。
(摘自:河北省應(yīng)急管理廳《河北張家口中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故調(diào)查報(bào)告》